Raadsfractie CDA Horst aan de Maas
Algemene BeschouwingenBehandeling 2e Burap 2006 en Begroting 200731 oktober 2006MdV,
Aan het begin van deze begrotingsbehandeling wil ik namens onze fractie op de eerste plaats een woord van dank uitspreken aan iedereen die er aan heeft meegewerkt om deze omvangrijke en belangrijke informatie weer op tijd voor ons gereed te hebben.
Voor ons ligt een document waarin het college verantwoording aflegt aan de raad omtrent het gevoerde en gerealiseerde beleid, de voornemens, en de financiële onderbouwing daarvan; wij hechten eraan om aan te geven dat we er trots op zijn.De coalitiepartijen Partij van de Arbeid en CDA hebben na de verkiezingen een ambitieus coalitieprogramma vastgesteld op de drie speerpunten van de gemeente Horst aan de Maas: Agribusiness, Toerisme en Leefbaarheid.
Tevens is er voor gekozen om dat in zoveel mogelijk openheid naar en betrokkenheid met alle inwoners van Horst aan de Maas te doen, onder het motto “van Binnen naar Buiten”.
Van Binnen naar BuitenDe coalitie is nu 7 maanden onderweg. Loopt alles nu perfect op het punt van communicatie en het betrekken van de inwoners van Horst aan de Maas?
Nee. Maar de eerste aanzetten zijn inmiddels wel zichtbaar.
- jongerenparticipatie middels het project “Wegwijs in het gemeentehuis”
- pro-aktieve informatie vanuit het college aan de raad
- initiatiefvoorstel voor deregulering/1-loketfunktie voor buitensportverenigingen
- drukbezochte commissievergadering nieuwe stijl, waarin burgers kunnen meepraten en meedenken over de geagendeerde onderwerpen
- in toenemende mate gebruik van het spreekrecht in de raadsvergaderingen
- de goede en informatieve publicaties in de diverse lokale bladen in de gemeente
Het blijft op een aantal punten een kwestie van keuzes maken en uitproberen.
Niet alles zal lukken of het gewenste effect hebben, maar als we de ambitie hebben om te verbeteren - zoals we vastgelegd hebben in de besluiten van de raadsvergadering van 16 maart en 18 april - zullen we ook moeten leren van minder succesvolle zaken. Zo is het noodzakelijk om tijdig te evalueren en indien nodig bij te stellen.
Ook is het nodig voor de beeld- en meningsvorming dat raadsleden tijdig worden geïnformeerd over bijeenkomsten met organisaties, zoals onlangs de bijeenkomst over de mogelijke komst van het Experiencepark.
Wij verzoeken het college om de raadsleden hiervoor actief en tijdig uit te nodigen, ook dit hoort bij Van Binnen naar Buiten.
AgribusinessEen aantal belangrijke projecten staan op stapel of zijn in voorbereiding, zoals de Floriade, Greenport en Klavertje 4.
Aan al deze projecten levert Horst aan de Maas een belangrijke bijdrage of is mede kartrekker voor de verdere ontwikkelingen hiervan. Gezien de omvang van deze trajecten, de impact voor de langere termijn en de daarmee gepaard gaande zorgvuldige besluitvorming leidt het er soms toe dat trajecten langer duren: een noodzakelijk kwaad.
LeefbaarheidEen verzamelbegrip voor het prettig kunnen wonen, leven en werken in onze gemeente. Voor het CDA een van de speerpunten van beleid. Hierover willen we ook van binnen naar buiten communiceren met de inwoners, en ook de burgers actief betrekken bij de besluitvorming (van buiten naar binnen).
Recente voorbeelden om de leefbaarheid te verbeteren en die nu ook terug te vinden zijn in de Burap zijn o.a.:
- het schrappen van de 3e en 4e fase van de huurverhoging van gemeentelijke accommodaties
- gemeenschapsvoorzieningen in Melderslo en Broekhuizenvorst
- nieuwe bibliotheek
- skatebaan
- de ontwikkelingen in de centrumplannen: ook een traject dat al heel lang loopt, maar nu toch duidelijk weer nieuwe impulsen heeft gekregen
- de permanente aandacht voor bouwmogelijkheden in de dorpen
- alle inspanningen om straks de WMO op een goede manier in te vullen.
- er zijn plannen in ontwikkeling voor aanleg en onderhoud van wegen, onder andere ook om de kernen verkeersveiliger te maken.
ToerismeOok hier wordt een en ander opgepakt of verder ontwikkeld:
- Park de Peelbergen
- kantmuseum
- aantrekkelijker maken centra Horst en Grubbenvorst- projecten zoals de Floriade als aantrekker of aanjager van toerisme
FinanciënDe voorliggende 2e Burap 2006 is sluitend, om dat te bereiken zijn er bewuste keuzes gemaakt. Tevens is invulling gegeven aan de aanbevelingen m.n. versterking weerstandsvermogen.
Kijkend naar de voorliggende Burap heeft het CDA de volgende opmerkingen: Dienstverlening BurgerzakenDe CDA-fractie hecht aan een klantvriendelijke dienstverlening voor onze inwoners. Het afsprakenspreekuur voor gezinnen met kinderen op woensdagmiddag is hiervan een goed voorbeeld. Ook kunnen inwoners altijd telefonisch een afspraak maken.
Wij vragen u tevens de digitale dienstverlening met voortvarendheid op te pakken.
Raadsvoorstellen in de BurapDe CDA-fractie wil dat raadsvoorstellen die opgenomen zijn op diverse plaatsen in de Burap afzonderlijk op een lijst worden geplaatst. Nu staan veel voorstellen verspreid in de stukken en wij stellen die samen met de Burap vast, bijvoorbeeld de overschrijding van de minimum reserve. Nu moeten we hier zelf attent op zijn en dat zou anders moeten.
WMOHier wordt serieus aandacht aan besteedt, onderdelen worden apart in de commissie Welzijn behandeld. Voor de betrokkenen zijn dit wezenlijke veranderingen, er wordt door meerdere instanties voorlichting gegeven, in de media wordt er veel aandacht aan geschonken en dit alles leidt er toe dat mensen door de bomen het bos niet meer zien.
Wij vragen om hiermee rekening te houden en veel aandacht te blijven geven aan voorlichting aan de inwoners en aan de implementatie van het WMO-loket binnen de gemeentelijke organisatie.
Ook dienen de financiële consequenties voor de gemeente nauwkeurig te worden gevolgd, er wordt vermeld dat budget van het rijk mogelijk niet voldoende is.
Ook vragen wij aandacht voor verandering in het WVG-vervoer, in december gaat de Regiotaxi van start. Kan het college aangeven wat de gevolgen zijn voor de WVG-ers.
Lokaal Gezondheidsbeleid
In enkele kernen is een defibrillator aanwezig, beschikbaar gesteld door derden.Het is al meermalen voorgekomen dat levens gered werden door alerte burgers die een dergelijk apparaat wisten te hangen en te gebruiken.Kan het college dit verder ondersteunen door nog open “blackspots” van zo’n levensreddend apparaat te voorzien?
Vrijwilligerswerk
In het collegeprogramma 2006-2010 staat terecht dat vrijwilligers de smeerolie zijn van onze samenleving. Aan hen worden steeds grotere maatschappelijke taken toegedicht, onder andere bij de WMO. Steeds meer verenigingen klagen over een tekort aan vrijwilligers, hier betreft het vooral kaderproblemen. Het gemeentelijk vrijwilligersbeleid dient daarop aangepast te worden en we moeten oplossingen zoeken voor deze knelpunten. Doel is om de verenigingen in staat te stellen om vrijwilligers te krijgen en te behouden. Het huidige vrijwilligersbeleid dient herijkt te worden door voorwaarden te scheppen waardoor verenigingen ook daadwerkelijk in staat zijn om dit te kunnen realiseren.
Wanneer kunnen we deze herijking tegemoet zien?In America wordt bijvoorbeeld gewerkt aan het opzetten van een omni-vereniging. Misschien volgen er meer initiatieven van onderuit.
PrioriteitsgeldenDorpsraden vervullen een belangrijke rol bij het bewaken van de leefbaarheid van de kernen en in de contacten met college van Burgemeester en Wethouders en met de gemeenteraad. In de begroting voor 2007 wordt voorgesteld om de prioriteitsgelden voor de jaren 2007 gedeeltelijk en voor 2008 niet ter beschikking te stellen. De CDA-fractie is van mening dat prioriteitsgelden essentieel zijn voor de dorpsraden omdat zij hiermee zelfstandig een bijdrage kunnen leveren aan de leefbaarheid van de kernen van Horst aan de Maas, daarom kan ons inziens niet eenzijdig besloten worden om de gelden niet meer ter beschikking te stellen. Dekking kan gevonden worden uit opbrengsten van de septembercirculaire.
Wij vragen het college om samen met de dorpsraden opnieuw te bekijken voor welke projecten deze gelden bedoeld zijn en voor welke projecten en tot welk bedrag “gespaard” zal mogen worden.
CentrumplannenAl jaren wordt er gesproken en nagedacht over het opknappen van het centrum van Horst. Winkelpanden liggen leeg en dit baart menigeen zorgen. De onlangs getekende intentieovereenkomst is echter een positief begin voor een nieuwe aanpak.
Wij willen u vragen voortvarend door te gaan met de plannen zowel voor Horst als Grubbenvorst en dit ook duidelijk naar alle betrokkenen te communiceren.
Een ander punt dat de ondernemers mogelijk raakt is de ontwikkeling van het Experiencepark. Wij vragen u om betrokkenen, de commissie Ruimte en/of de gemeenteraad tijdig over de ontwikkelingen te informeren en zonodig te discussiëren.
Gebiedsvisie Landbouwontwikkelingsgebied Witveldweg
Het gebied gelegen aan de Witveldweg is in het POL en in het bestemmingsplan aangewezen als Landbouwontwikkelingsgebied (LOG) voor de intensieve veehouderij. Ook de reconstructie vordert en we naderen het punt dat bedrijven ook daadwerkelijk willen en kunnen gaan verplaatsen. Er is voor dit gebied een gebiedsvisie in voorbereiding, deze laat echter lang op zich wachten. De bedrijven die het besluit tot verplaatsing hebben genomen, willen verder. Onze gemeente moet daar positief aan meewerken en kan dat ook door in de uitwerking van de gebiedsvisie snelheid te betrachten.
In de gebiedsvisie van het Landbouwontwikkelingsgebied Witveld ook aangegeven worden waar, hoeveel en welk soort bedrijven er gevestigd kunnen gaan worden. Ook wij willen daar onze mening over kunnen geven.
Wij vragen dan ook om zo snel mogelijk met deze visie te komen, zo mogelijk nog dit najaar.
Boom- en sierteelt
In uw beleidsvoornemens geeft u aan dat overwogen wordt voor de boom- en sierteelt de vestigingsmogelijkheden verder uit te breiden via de inrichting van een projectvestigingsgebied voor teeltondersteunende voorzieningen. Het gebied moet ruime ontwikkelingsmogelijkheden bieden aan teeltondersteunende voorzieningen en ondersteunend glas, u gaat dit opnemen in de gebiedsvisie Witveld.
Wat de CDA-fractie betreft moet u dat zeker doen, ook gezien de onlangs aangekondigde fusie tussen Hulder Holland uit Vierlingsbeek en Eurogreen Gooren uit Lottum: een onderneming die goed is voor het vermarkten van ongeveer 50% van de rozen uit dit gebied.
In een persbericht geeft het bedrijf aan belangstelling te hebben om zich in Horst aan de Maas te vestigen en zo mogelijk in het projectvestigingsgebied. Het is voor de sector van groot belang dat dit bedrijf in de regio blijft en het is dan ook heel belangrijk om te weten wat de mogelijkheden zijn in het nieuwe projectvestigingsgebied. Een reden te meer om haast te maken met de gebiedsvisie.
Ook is het van belang dat het college er voldoende aandacht voor heeft dat handelsondersteunende activiteiten in de regio terecht kunnen.
PaardenhouderijBij het economiedebat “Horst aan de Maas werkt aan zijn toekomst” in september 2004 was een van de projecten de paardenhouderij. Ook bij de plannen rond de Kasteelse Bossen, die in december weer op de agenda staan van de commissie Ruimte, is de paardenhouderij genoemd. Dit voorjaar is aan HAS-kennistransfer een opdracht verleend om de mogelijkheden van een paardencentrum in de breedste zin op haalbaarheid te onderzoeken en we mogen nog dit jaar het eindrapport verwachten.
Dit zien we met belangstelling tegemoet, zeker ook omdat we allerlei bewegingen zien ten aanzien van de paardenhouderij in onze omgeving. Hippisch centrum Deurne - onderdeel van Helicon Opleidingen- breidt enorm uit en de provincie promoot het paardencentrum Venlo als onderdeel van Greenport en Floriade. Het wordt dus zaak om snel duidelijkheid te krijgen.
WoningbouwHet lijkt een mooi plan om het particulier opdrachtgeverschap te bevorderen en zo het woningprobleem op te lossen, maar als je geen grond hebt, wat wil je dan met goedkoop bouwen in eigen beheer?
Het wordt dan ook hoog tijd dat er in Lottum een bestemmingsplan komt, waar niet alleen ruimte is voor starterwoningen, maar waar ook in de vrije sector gebouwd kan worden. Houdt hierbij rekening met de centrumfunctie van kerk, markt en school bij de planontwikkeling.
Ook vragen wij u het zoeken naar duurzame energieoplossingen zoals warmtekrachtkoppelingen en andere ontwikkelingen in de techniek te stimuleren en er ook bij de woningbouwcorporaties - vanuit hun maatschappelijke verantwoordelijkheid - op aan te dringen hier actief beleid op te voeren.
Daarnaast vragen wij het college om actief met de woningbouwvereniging aan de slag te gaan om hen te bewegen hun opgebouwde vermogen aan te wenden voor het oplossen van lokale knelpunten. Ook vragen wij aandacht voor woonruimte voor jongeren vanaf 18 jaar die zelfstandig willen gaan wonen.
Toerisme
Toeristische fietsmogelijkheid “Van veer tot veer". We zijn als fractie verheugd te lezen dat de toeristische fietsverbinding van “Van veer tot veer” tussen Lottum en Grubbenvorst wordt gerealiseerd. We maken ons echter zorgen over de realisatie van het laatste stukje “Veer” en doelen hierbij op de verbinding van de loswal in Broekhuizen tot aan de Marsstraat, een stukje van ongeveer 400 meter dat de drie veren van onze gemeente op een recreatieve wijze aan elkaar zou verbinden.
Op welke wijze en wanneer zal dit worden uitgevoerd?Een ander punt waar we aandacht voor willen vragen is de zogenaamde knooppuntenroute voor paarden, in Brabant en ook in België bestaan deze al. In Noord-Limburg ontbreekt een dergelijke route en bestaat er dus ook geen aansluiting met de bestaande routes. Het wordt voor de steeds groeiende recreatieve paardensport steeds moeilijker om mooie routes te berijden, overal worden doorgaande wegen en gebieden afgesloten. Vanuit Provinciale Staten zijn er initiatieven om ook voor paarden een knooppuntennetwerk te starten.
Is het college bereid om actief aan een dergelijk project mee te werken?
De CDA-fractie is voorstander van gedifferentieerde tarieven van de toeristenbelasting.In samenwerking met onze coalitiepartner is hiervoor een initiatiefvoorstel opgesteld. Dit zal door de PvdA-fractie worden verwoord.
Onderhoud wegen
Het onderhoud van de wegkanten laat te wensen over, zeker in vergelijking met enkele buurgemeenten, met name het verschil met Venray en Deurne is soms groot. Als graskeien te duur zijn, wil het CDA het college vragen zich te informeren over een andere vulling van de ontstane richels, op zijn minst op die plaatsen waar veel recreatief gefietst wordt en op de fietsroutes naar de scholen.
Verkeer
Er is nog een restantkrediet voor de herinrichting Kom America waarvan de reconstructie van de spoorwegovergang in de kom betaald zou worden. De toezegging dat de gevaarlijke situatie aangepakt zou worden is inmiddels bijna een jaar oud. Er is ook een post opgenomen voor een studie over de route Spoorweg - Zwarteplakweg. De afronding hiervan is pas voor medio 2007 voorzien. Bestaat er samenhang tussen deze posten of met andere woorden: moet de aanpassing van de overweg wachten op de andere studie?
Samenvattend:
De begroting is sluitend, vele ambities staan op de rails: wij zijn goed op weg!!